岳人社发〔2016〕55号

关于做好2016年度职称评审工作的通知

各县市区人力资源和社会保障局，市直有关单位：

为认真做好2016年度职称评审工作，现就有关事项通知如下：

一、申报要求

（一）事业单位的高（中）级职称申报

事业单位原则上应完成岗位设置且有空缺岗位，并在核定的岗位结构比例内对空缺岗位（专业）组织差额申报。

1、事业单位有空缺岗位的，根据岗位设置和人员聘任情况，合理确定申报评审职数，由县市区、市直部门汇总填写《2016年度事业单位高级职称评审职数申报核准汇总表》（附件1、8）及《2016年度事业单位政工专业高（中）级职称评审职数申报核准表》（附件2、9）报市职改办。

2、事业单位无空缺岗位的，原则上不得组织申报。但以下情况可由单位提交专项报告经县市区职改办、市直主管部门同意后报市职改办。

（1）国家或省重大科研专项、重点学科、战略性新兴产业等急需紧缺人才，确实需要申报的，由所在单位提交专项报告并填写《2016年度事业单位急需紧缺人才高、中级职称评审职数申报核准表》（附件3、10)、《2016年度事业单位急需紧缺人才申报高、中级职称花名册》（附件4、11）。

（2）按照“退多补少”的原则，单位可根据现在岗在聘2017年底前退休的高、中级职称人数，提交专项报告并填写《2016年度事业单位“退多补少”高、中级职称评审职数申报核准表》（附件5、12)、《事业单位高级专业技术岗位2017年底前退休人员花名册》（附件6、13)。

3、为促进“双师型”素质教师队伍建设，技工院校、中等专业学校教师已有职称并聘任在岗，申报同一等级另外一个系列（专业）职称，不受所在单位评审职数限制。

4、事业单位根据省、市职改办核准的各系列年度高、中级职称评审总职数，自行确定申报岗位（专业），并按照“对岗申报”的要求，在符合本岗位（专业）申报条件的人员中原则上按不低于1：2的比例组织差额推荐。县市区、市直部门根据所属单位各系列的专业申报情况，填写《2016年度事业单位    系列（专业）高、中级职称评审职数申报专业备案表》（附件7、14）报省、市职改办备案。

5、凡被单位聘用，且已纳入该单位岗位设置管理范围的专业技术人员，均由所在单位申报职称，不得通过其他单位或人才流动服务机构申报。否则取消其参评资格或已获职称，并予以通报批评。

凡被单位聘用，但未纳入该单位岗位设置管理范围的专业技术人员，已进行人事代理的，由县及县以上政府人力资源社会保障部门人才流动服务机构负责职称申报；未进行人事代理的，先到县及县以上政府人力资源社会保障部门人才流动服务机构进行人事代理后再申报。申报时还须提供由聘用单位出具的受聘者未纳入岗位设置管理范围的证明。申报材料须由受聘单位和人才交流中心共同审核和签章。

（二）非事业单位的高、中级职称申报

非事业单位根据单位实际和发展需要，按照优中选优的原则，严格对照职称评审条件择优推荐申报。

1、具有人事档案管理权的非事业单位（国有企业、改制成国有企业的科研院所等）专业技术人员申报职称按原办法执行。

2、民办教育机构、非公企业人员、国有企业临时聘用人员和社会流动人员等，已进行人事代理的，由县及县以上政府人力资源社会保障部门人才流动服务机构负责职称申报；未进行人事代理的，须到县及县以上政府人力资源社会保障部门人才流动服务机构进行人事代理后再申报。

根据人力资源社会保障部《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》（人社部发〔2016〕44号） 精神，人才流动服务机构一律不得将职称评审与档案保管相挂钩，进行捆绑收费或隐性收费。

二、资格初审要求

（一）专业技术人员要严格自律。专业技术人员在申报专业技术职称时，应增强自律意识，诚信参评，严格按照有关规定要求，实事求是地总结自己的工作业绩，如实填报、提供有关申报材料，不得弄虚作假。要认真填写《专业技术职称申报人员诚信承诺书》，做出书面承诺，所在单位负责人要签名负责。凡申报人员和所在单位未承诺的申报材料，一律不予受理。

（二）所在单位要严格把关。所在单位（人才流动服务机构）政工（人事）部门要对申报人员提供的学历、资格证、外语、计算机、继续教育、奖励等各类证书和论文、著作、业绩成果、相关证明和佐证材料等的原件和复印件严格进行审核确认，对申报人员相关表格填写的内容仔细进行核对，严防弄虚作假。学历要通过学信网（http://www.chsi.com.cn/xlcx/）或技工院校毕业证书查询系统或教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证结果查询系统进行验证。论文要通过万方数据资源系统、重庆维普中文科技期刊数据库、清华同方中国知网等进行检索查重，或在经国家新闻出版广电总局批准的期刊出版单位的网站上进行检索查重。业绩成果要验证在项目、工程项目规划、设计等活动中发挥作用的证明、完整的课题组立项证明材料、结题证明材料（或鉴定证书）等。奖励证书要验证颁奖部门下发的获奖文件，以及课题组报奖的材料，属于集体奖励的项目还要验证申请人员参与项目程度的相关佐证材料。所在单位政工（人事）部门按照上述要求验证申报材料后，经办人和负责人应在《申报专业技术职称送审材料审核责任卡》上签字盖章。申报人员呈报的相关材料，须按要求在所在单位进行公示，时间不少于5个工作日。

（三）职改（人事）部门要严格资格初审。各县市区、市直主管部门职改办（人事、政工科）要按照相关规定，高度重视资格初审工作，明确责任，制定工作规范，加强网上查询验证、调查核实，不当“二传手”，责任不上推、矛盾不上交。严格“谁审核，谁签名，谁负责”的管理制度，工作人员对申报材料初审后，要签字负责，并加盖公章。凡未按要求签名和加盖公章的申报材料，一律视为无效材料，各级职改办不予受理。

三、评审和时间要求

1、继续实行比例与职数控制。2016年度高中级职称评审通过率控制在副高55%以下，中级80%以下。

2、2016年度全市职称申报材料集中呈报时间为9月10日以前，专业技术人员在9月30日（接收申报材料截至日）前达到退休年龄的，不再提交职称申报材料，也不接受其参评。

3、申报材料的时效均截止到9月30日，其后取得的职称外语等级考试成绩通知书、计算机应用能力证书、学历证书、继续教育证明、论文著作、获奖证书、发明专利证书、业绩成果等，不作为2016年度高（中）级职称评审的有效材料。其中，论文发表时间以版权页所载日期为准。

4、提交事业单位申报高级职称评审职数核准表（附件1至6）和专项报告的时间为7月16日至25日。事业单位提交申报材料时，还须提供高中级职称评审职数申报专业备案表（附件7、14）。

四、其他事项

1、为进一步强化职称申报信用约束，2016年起启用新版《专业技术职称评审表格》，表格新增《专业技术职称申报人员诚信承诺书》及《专业技术职称材料申报公示表》等内容，请在湖南人力资源社会保障公共服务网湖南职称“申请表格”栏目中（http://www.hn12333.com/site/hnzc/）下载。

2、个人和单位可在湖南人力资源社会保障公共服务网湖南职称“最新通知”栏目中（http://www.hn12333.com/site/hnzc/）下载2016年度高级职称申报材料资格审查要求及相关系列（专业）评审材料相关要求。

附件：1、2016年度事业单位高级职称评审职数申报核准汇总表

2、2016年度事业单位政工专业高级职称评审职数申报核准表

3、2016年度事业单位急需紧缺人才高级职称评审职数申报核准表

4、2016年度事业单位急需紧缺人才申报高级职称花名册

5、2016年度事业单位“退多补少”高级职称评审职数申报核准表

6、事业单位高级专业技术岗位2017年底前退休人员花名册

7、2016年度事业单位        系列（专业）高级职称评审职数申报专业备案表

8、2016年度事业单位中级职称评审职数申报核准汇总表

9、2016年度事业单位政工专业中级职称评审职数申报核准表

10、2016年度事业单位急需紧缺人才中级职称评审职数申报核准表

11、2016年度事业单位急需紧缺人才申报中级职称花名册

12、2016年度事业单位“退多补少”中级职称评审职数申报核准表

13、事业单位中级专业技术岗位2017年底前退休人员花名册

14、2016年度事业单位        系列（专业）中级职称评审职数申报专业备案表

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